中國正在向急需資金的各國政府提供貸款，在全球大舉鎖定能源資源。哈薩克斯坦總統上周五訪問中國期間宣布與中國達成了一項100億美元的石油換貸款協議。
      根據協議，哈薩克斯坦將獲得資金用于新投資項目，而中國將獲得該國一個主要石油公司的半數股權，以及未來能源合作的優先權。
      中國今年已經與俄羅斯、巴西和委內瑞拉等國的國有石油公司達成了數項類似的協議。今年2月，中國國家開發銀行向俄羅斯最大的國家石油公司OAO Rosneft和輸油管道運營商OAO Transneft提供了250億美元的融資協議；作為交換，俄羅斯將通過一條目前正在修建的輸油管道向中國每天提供大約30萬桶石油。
      中國提供信貸的意愿，給中國國有石油公司在與埃克森美孚(Exxon Mobil Corp.)、雪佛龍(Chevron Corp.)和英國石油公司(BP PLC.)等西方對手的競爭中助了一臂之力。
      根據與中國公司合作的銀行業人士透露，中國政府更喜歡融資收購使得中國石油公司直接獲得資源所有權，但如果外國政府所有的石油公司能給中國石油公司帶來獲得未來勘探項目的特殊渠道，或是能夠保證石油供應，中國政府也向這些外國國有石油公司直接提供貸款。
      在最近這筆交易中，中國石油天然氣集團公司和哈薩克斯坦政府所有的哈薩克斯坦國家油氣股份公司(KazMunaiGas)將攜手從印尼中亞石油公司（Central Asia Petroleum Ltd）那里收購曼格什套油氣公司(MangistauMunaiGas)。
      根據協議，中石油將向哈薩克斯坦國家油氣股份公司提供50億美元貸款，換得未來項目的優先權益；中國進出口銀行將向哈薩克斯坦發展銀行(Development Bank)提供50億美元貸款，用于投資基礎設施建設。
      喬治華盛頓大學(George Washington University)的國際關系教授哈丁(Harry Harding)說，中國進行這些交易有兩個目的，一方面是給中國國有石油公司帶來海外產油的能力……另一方面也是擔心經濟危機會令他們在國際石油市場上處于不利地位。
      對中國國有石油公司來說，直接收購海外石油公司并不容易。即便在歡迎中國投資的國家中，對中國完全控制自然資源的反對情緒也很常見，因此中國石油公司如果和當地石油公司合作從事某個項目或開發，成功的機會要大很多。
      由于美國議員的反對，中國海洋石油有限公司2005年斥資185億美元收購加州聯合石油公司(UNOCAL Corporation)的交易最終流產。中海油董事會主席傅成玉周日說，出于對貿易保護主義的擔憂，中海油正對此類收購持謹慎態度。
      傅成玉在中國南部博鰲的商界和政界領袖會議上說，我們選擇組建合資企業，以便當地政府和公司能夠更容易接受。
      中國政府持有石油公司和銀行的所有權，這使得中國可以向需要資金的外國政府提供融資以投資于它們的優先項目，以換得自然資源。
      西方石油公司則沒有類似的支持以幫助它們獲得有利的條件。為中國從事海外能源交易提供財力支持的是兩家政策性銀行，中國國家開發銀行和中國進出口銀行。兩家公司的大部分資金都籌自于中國債券市場，中國央行顯著放松了貨幣政策使得債券市場的融資成本低廉。由于政府所有又擁有政府支持，這兩家銀行享有著主權債券的評級。
      2007年12月，中國國家開發銀行從中國主權財富基金中國投資有限責任公司(China Investment Corp.)那里獲得了200億美元的注資。中國國家開發銀行一直位于許多此類交易的中心，先于很多同行之前就在資源豐富國家建立了海外辦事處。
       除了向俄羅斯國家石油公司提供的250億美元貸款，中國國家開發銀行還正在籌劃向巴西石油公司Petrobras提供100億美元的融資，為后者預計耗資1,740億美元的五年期投資計劃提供幫助。預計這一協議將在今年5月巴西總統盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)訪問中國期間達成。
      在中國鋁業公司(Aluminum Corp. of China, 簡稱：中鋁公司)去年斥資140億美元收購全球第三大礦業公司力拓(Rio Tinto) 9%股份，以及后來中鋁公司提議斥資195億美元收購力拓部分資產以及可轉債的交易中，中國國家開發銀行也扮演了重要角色。中國進出口銀行也向力拓提供了直接貸款，以支持力拓與中鋁公司的合作。

（來源：2009年 04月20日 華爾街日報）